因應氣候變遷及社會環境轉變，水利會改制確有必要
有關今(10)日媒體報導農田水利會改制情形，內容多有偏頗，行政院農業委員會農田水利署(以下稱農水署)特予澄清。農田水利會於109年10月1日由公法人改制納入公務機關，係因社會環境轉變，農田水利會(以下稱水利會)已無法充分發揮公法人制度功能，且為因應氣候變遷，由政府直接統籌規劃水利建設及管理農業水資源，並即時處理乾旱及水患事件，以符國家整體最大公共利益；同時亦能以一致作業，處理灌溉水質污染案件，保護灌溉水質，確保全國人民食用農產品安全。此外，破除原各水利會本位，將全國有限之水資源，藉由提高灌區內之水資源利用效率，節省作為灌區外適作農地之灌溉水源，公平合理對待灌區內外農民。
農田水利建設經費逐年增加，農業水權維持不變，行政效率大幅提高
農水署進一步說明，水利會改制後其資產成立農田水利事業作業基金，專款專用於農田水利事業，政府撥充農田水利事業作業基金的農田水利建設經費，由110年的41億元，111年成長至52億元，112年更可望大幅提高至70億元。在農業灌溉用水部分，原水利會水權，改制後由各管理處管理，繼續服務農民，並依水利法農業水權使用優先於工業水權運作，未有犧牲農民用水權益。面臨去(110)去年之百年大旱，在政府有效調度水源下，在枯旱嚴峻的情勢下，仍能順利完成23萬6千公頃的供灌並順利收成，其餘配合支援民生用水的7萬4千公頃停灌農地，超過9成農民在1個月內即拿到停灌補償，較之以往水利會發放停灌補償金長達6個月，改制後的行政效率，普遍讓農民大加讚許。
打破特權，公開招標，持續水圳清疏工作，並加強水質保護
此外，在農田水利防災方面，於汛期前透過圳路清淤及閘門檢查，確保水路通暢及設施功能正常，並經公開招標，訂有開口合約，遇有水圳需用機具進行清疏工作時，可隨時請廠商前往處理，111年度清淤量達8萬5千立方公尺，同時各管理處亦經公開招標訂定開口合約即時處置災害緊急狀況。水利小組運作方面，改制後仍設有水利小組長協助農水署各管理處巡視清理水圳、協調用水分配等事務。灌溉水質保護方面，經由農田水利法賦予農水署執行灌溉水質稽查、裁罰公權力，已建立灌溉水質法制管理架構推動，並辦理水質實驗室國際認證，確保檢驗結果公信力，同時與中央、地方相關機關進行跨域合作主動稽查，有效杜絕污染。
原水利會灌區外的農民，陸續享有灌溉服務
在農田水利會時期，臺灣有一半的農田沒有辦法享受到灌溉服務，改制後的農水署在短短1年9個月內，興辦27處農田水利建設，提供3.2萬頃農田穩定的灌溉用水，讓4萬多位農民不再飽嚐缺水之苦，這是過去水利會體制，數十年來完全無法達成的績效。未來農水署將持續推動擴大灌溉服務工作，預計將於114年擴增到8.8萬公頃。
改制已見成效，持續深化改革
農水署強調，衡諸當前社會環境及未來氣候變遷所帶來的新挑戰，農田水利公法人組織已無法解決複雜多元的問題，改制為公務機關，由國家直接整合跨部門資源，方能處理日益複雜困難的農田水利水源規劃、調度、水質、防災、應變等課題，並跨域創造新價值。改制後，農田水利行政即屬政府整體施政之一環，更受民意機關乃至全體國民之監督，農水署推行各項農田水利工作不曾懈怠，更加積極服務農民用水需求。水利會改制成立農水署，迄今1年9個月，各項改制成效陸續呈現，未來將持續深化改革，期盼各界繼續支持農田水利改制工作。
